Los vicios hallados por las auditorías de la Contraloría
La Contraloría General de la República publicó dieciocho auditorías que han develado una serie de irregularidades administrativas en igual número de dependencias estatales, entre ellas seis ministerios, la mayoría involucradas con manejos anómalos en compras, nóminas y gastos de combustibles.
Entre los organismos auditados, en el periodo de agosto de 2020 a abril de 2021, se indica que en el caso de la Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (Caasd) realizó compras declaradas de urgencia por valor de RD$2,229,663,535.47 de pesos, pese a estar programadas en su Plan Operativo Anual (POA), contrario a lo que establece la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones y su Reglamento 543-12.
También se identificó que la Caasd posee 20 cajas chicas, y que cinco de esas exceden el monto permitido por las normas. Las cinco cajas chicas tienen valores de: RD$600,000; RD$500,000; RD$400,000; RD$350,000; y RD$250,000.
Una violación similar fue indicada en el Gabinete de Política Social, con la contratación de artistas para amenizar las fiestas navideñas del año 2020 por valor de RD$55,400,000,00.
La auditoría indica que al revisar los expedientes de pagos concernientes a la contratación de 54 artistas por valor de RD$54,400,000.00 para amenizar las fiestas de navidad 2020, se identificó que: 22 cumplieron con lo establecido en los contratos en un 100%, equivalente a un 47% del total contratado.
Mientras que en el Cuerpo de Seguridad Presidencial (Cusep) se identificaron Empleados sin detalle de dónde se encuentran asignados brindando servicios de seguridad, pagos por servicio de inteligencia sin soporte, compras directas y proceso de contratación adjudicado a una empresa cuyos accionistas son empleados del Estado.
El Propeep
Las irregularidades detectadas durante la auditoría realizada a la Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep) son varias y variadas. Obras pagadas y no ejecutadas, colusión de empresas, contratos con empresas que tienen a funcionarios como accionistas, pagar por un equipo de 2021 y recibir uno de 2013.
Además, un sistema de control interno que no garantiza la veracidad de las informaciones, gastos fuera de lo presupuestado, activos no registrados y casas entregadas a beneficiarios no identificados o sin la firma de éstos se cuentan entre las irregularidades que detectó la Contraloría General de la República y que, entre todas implican sumas de cientos de millones de pesos.
La auditoría abarcó el periodo de gestión comprendido entre el 01 de septiembre de 2020 al 31 de diciembre de 2021, cuando estuvo a la cabeza del Propeep José Leonel Cabrera (Neney), aspirante a alcalde del Distrito Nacional por el oficialista Partido Revolucionario Moderno (PRM). Incluye los programas Quisqueya Somos Todos y Quisqueya Digna.
Entre los hallazgos que se detallan en el informe se refiere el incumplimiento de normativas durante el proceso de remozamiento de unas 350 viviendas por un monto ascendente a RD$63,716,231, y en otras 75 casas remozadas y construidas por un monto ascendente a RD$47,018,480, para un total de RD$110,734,712.
«El contrato establece que serán remozadas 104 viviendas en la zona Norte, 104 viviendas en la zona Sur, 104 viviendas en la zona Este, y 38 viviendas en el Gran Santo Domingo, sin embargo, fueron remozadas (según los formularios de recepción) observamos, 128 viviendas en la provincia de Nagua, 108 viviendas en el Distrito Nacional y 114 viviendas en Azua», dice el documento.
Los peritos de la Contraloría también observaron que los formularios de recepción de los 350 beneficiarios no contienen adjunto la copia de la cédula con el fin de validar la firma del mismo, que había formularios de recepción sin el número de cédula identificado; datos de beneficiarios no identificados en la herramienta de búsqueda de la Contraloría, y beneficiarios con números de cédulas que no coinciden en el formulario de recepción versus dicha herramienta de búsqueda.
2013 por el del 2021
El documento de la Contraloría indica que hubo irregularidades en el Programa ECO5RD, tales como el no cumplimiento de términos de referencia de contratos.
Dice que al revisar los contratos de alquiler de equipos pesados la intervención en siete vertederos, verificaron que las pólizas de seguros de los equipos se repiten entre los proveedores «ya que diferentes proveedores presentan pólizas con el mismo número de chasis, no obstante, las fechas establecidas en los contratos coinciden el tiempo de ejecución de los servicios ofrecidos».
También encontraron irregularidades en libramientos a la empresa Seguridom ML, SRL, uno para la adquisición de una retroexcavadora Hyundai modelo HX300SL, año 2021 color amarillo, serie HHKHE859KE0001289 por un monto de RD$19,290,000 y un bulldozer Komatsu modelo D65IEX-16, año 2013, serial 80928, chasis KMTOD114LO1980928 por un monto de RD$19,587,478.
